Охрана труда в организациях.

1. Кто обязан проходить обучение по охране труда?

Обучение требованиям охраны труда – это обязательная процедура, предусмотренная статьей 225 Трудового кодекса РФ, которая проводится при трудоустройстве, переводе на другую должность и в процессе работы (п. 4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, далее — Правила № 2464).

Организовать обучение общим требованиям ОТ, безопасным методам и приёмам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим и применению (использованию) СИЗ работодатель должен для всех работников в течение 60 к.д. с момента трудоустройства и затем периодически. В зависимости от должности и выполняемых работ сотрудник должен пройти один из курсов – А, Б или В. Также направьте учиться:

· руководителей филиалов и их заместителей, если на них возложены обязанности по ОТ;

· руководителей структурных подразделений, филиалов и их заместителей;

· специалистов; специалистов по ОТ;

· членов комиссий по проверке знаний в области ОТ;

· ответственных за инструктажи и обучение по ОТ;

· членов комиссий по охране труда;

уполномоченных по ОТ.

2. Обязан ли руководитель организации проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Да, руководитель организации обязан проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Это предусмотрено статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464).

3. Обязаны ли педагогические работники и воспитатели проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Да, педагогические работники обязан проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда. Это предусмотрено статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464).

В зависимости от должности и выполняемых работ работник образовательной организации должен пройти один из курсов – А, Б или В.

По программе А «Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда» проходят обучение некоторые категории педагогического персонала, если по результатам СОУТ на их рабочих местах установили 1-й или 2-й класс условий труда, а при оценке профрисков выявили опасности только от офисной и бытовой техники (п. 54 Правил № 2464). Например, это учителя русского языка и литературы, истории и обществознания, воспитатель и ст. воспитатель, социальный педагог, психолог и т.д. Обучение этой категории педагогов всегда проходит также с направлением педагогов в аккредитованный учебный центр (п. 44 Правил № 2464).

По программе Б «Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков» обучение педагогических работников всегда проходит также с направлением педагогов в учебный центр (п. 44 Правил № 2464). Эту категорию педагогов и работников образовательной организации работодатель определяет самостоятельно по результатам СОУТ на их рабочих местах по установленному классу условий труда и оценке профрисков (вредные условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают установленные нормативы).

Пример. Кого обучить по программе Б в образовательных учреждениях

У учителя труда по результатам оценки профрисков выявили опасность механических повреждений. В процессе работы он использует точильный и сверлильный станки. У дворника по результатам СОУТ установили класс 2 по шуму при использовании газонокосилки и снегоуборочной техники. Учитель химии проводит эксперименты на уроках и использует щиток для защиты глаз. А преподаватель физики рискует получить удар электрическим током во время проведения опытов и требуются практические навыки по использовании средств защиты от поражения током. Во всех случаях руководство школы и специалист по ОТ организовал для них обучение требованиям ОТ по программе Б.

По программе В обучают работников, которые выполняют работы повышенной опасности. Их перечень работодатель разрабатывает самостоятельно (п. 55 Правил № 2464). В образовательных учреждениях работы повышенной опасности может выполнять, например, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, который проводит работы на высоте.

Пример. Кого обучить по программе В в образовательных организациях

В школе заведующий по хозяйству выполняет малярные работы на высоте, которые работодатель включил в перечень работ повышенной опасности. Специалист по ОТ организовал для работника обучение работам на высоте с присвоением 2-й группы безопасности.

Важно! Каких преподавателей нельзя освободить от первичного инструктажа

Проанализируйте все опасности на рабочих местах преподавателей, чтобы определить, можно ли освободить их от первичного инструктажа. Например, учитель труда может получить травмы ног и рук из-за падения инструментов, а также порезать мягкие ткани при работе с лобзиком. Преподаватель физики рискует получить удар электрическим током во время проведения опытов, а химик — ожоги кислотами и щелочами. Освобождать от инструктажа на рабочем месте преподавателей с такими опасностями нельзя.

4. Как часто проводят обучение по охране труда

По новым правилам, срок действия обучения по охране труда, согласно Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 зависит от программы и составляет:

· Для руководителей, работников и специалистов по программам «А» и «Б» —3 года.

· Для работников по программе «В» (для работ с повышенной опасностью) —1 год.

Например, если документ был получен в конце августа 2022 года, то закончит он своё действие в конце августа 2025 года. До этого времени перепроходить программу обучения по новым правилам не потребуется.

Удостоверения, которые выдали до 1 сентября 2022 года, останутся действительными на протяжении всего срока, указанного в них.

В некоторых случаях удостоверение понадобится продлить раньше установленного срока, например, если сотрудник не прошёл внеочередную проверку знаний, появились новые законы и поменялись правила по охране труда, или на предприятии произошёл несчастный случай, требующий дополнительного обучения сотрудников.

5. Кого надо учить 256 часов по охране труда?

Обучение по программе 256 часов с выдачей диплома о профессиональной переподготовке по охране труда необходимо для следующих категорий сотрудников:

· Работников, которым необходимо поручить обязанности ответственного по охране труда, но у них нет профильного образования.

Профпереподготовка по охране труда проводится однократно в течение всей трудовой деятельности, иными словами выдаваемый диплома о профессиональной переподготовке бессрочный, в отличии от повышения квалификации, которую необходимо проходить 1 раз в 3 года.

· Работников, которые занимают должности Специалистов по охране труда, у которых есть только любое непрофильное высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы три года.

6. Где проводится обучение по охране труда:

Образовательная организация может выполнять самостоятельно обучение работников. Для этого потребуется не менее двух обученных лиц, которые будут проводить процедуру. Второй сотрудник нужен для замещения основного на период отсутствия (п. 96 Порядка № 2464).

Такой специалист может обучать работников только требованиям ОТ или совмещать и проводить другие виды обучения.

Однако, в таком случае, в соответствии с п. 99 Порядка № 2464 работодатель в лице образовательной организации, должен быть аккредитован в Министерстве труда и социального развития РФ и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2334 и требованиям п. 96 Порядка № 2464.

Следовательно, если работодатель в лице образовательной организации не имеет возможности или желания организовать учебный процесс самостоятельно, то можно 100% персонала обучать в аккредитованных учебных центрах.

Обратите внимание, что есть категории работников, которые должны быть обязательно направлены в учебный центр (п. 44 Порядка № 2464):

· директор ОО и его заместители, на которых возложены обязанности по ОТ;

· руководители структурных подразделений, филиалов и их заместители;

· специалисты по ОТ;

· члены комиссий по проверке знаний в области ОТ;

· председатели и члены комиссий по проверке знаний;

· ответственные за инструктажи;

7. Кто должен проходить обучение оказанию первой помощи

Оказанию первой помощи обучать необходимо всех педагогических работников (п. 11 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). В образовательных организациях важно обеспечить безопасность учащихся, поэтому обучение педагогов навыкам оказания первой помощи — обязательное требование.

Пример. Когда учителям пригодятся навыки оказания первой помощи

На уроке физкультуры ученик упал и начал трястись. Учитель сразу определил судорожный приступ и быстро среагировал: убрал с места происшествия опасные предметы и положил под голову ребенка импровизированный валик из одежды, чтобы уберечь его от травм. После проведения мероприятий работник вызвал врачей. Так знания и навыки, которые работник получил на обучении оказанию первой помощи, помогли предотвратить угрозу здоровью ученика.

8. Кто должен проходить обучение использованию СИЗ

Обучите по программе использования СИЗ работников, если применение средств защиты требует практических навыков. Например, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, которому выдают страховочную привязь для работ на высоте. Работников, которым обучение не требуется, ознакомьте со способами проверки работоспособности и исправности средств защиты на инструктаже на рабочем месте.

Пример. Кого обучить по программе применения СИЗ в образовательных организациях

Учитель химии проводит эксперименты на уроках и использует щиток для защиты глаз. А преподаватель физики рискует получить удар электрическим током во время проведения опытов и требуются практические навыки по использовании средств защиты от поражения током. Учитель труда может получить травмы ног и рук из-за падения инструментов, а также порезать мягкие ткани при работе с лобзиком и на точильном и сверлильном станках. Во всех случаях руководство школы определило, что использование СИЗ органов требует практических навыков, и организовало для учителей обучение применению СИЗ.

9. Как оформляются результаты обучения и проверки знаний требований охраны труда?

Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом. Форма этого документа не установлена, её самостоятельно определяет организация, которая проводит проверку знаний, с учётом нормативных требований. (п.п 91 и 94 Порядка № 2464)

В протоколе указывается:

· полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, проводившего обучение;

· дата и номер приказа о создании комиссии по проверке знаний;

· фамилия, имя, отчество председателя и членов комиссии;

· наименование и продолжительность программы обучения;

· фамилия, имя, отчество, профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку;

· результат проверки (оценка «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);

· дата проверки;

· регистрационный номер записи о прохождении проверки в реестре обученных по охране труда лиц ФГИС СОУТ Минтруда;

· подпись работника, прошедшего проверку.

Протокол можно оформить на бумажном носителе или в электронном виде. Если на бумаге, то всегда в двух экземплярах, подписи членов комиссии и работников должны стоять в обоих. Если в электронном виде, работники и члены комиссии заверяют документ своими квалифицированными электронными подписями. По запросу работника ему выдаётся протокол проверки знаний требований охраны труда на бумажном носителе.

Однако дополнительно к протоколу проверки знаний требований охраны труда может быть выдано удостоверение. Запрета на это не установлено, и обучающий центр или работодатель может предусмотреть выдачу удостоверений в своих локальных документах.

10. Обязан ли работодатель выдавать удостоверение работнику, прошедшему обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Нет не обязан, но может (п.п 91 и 94 Порядка № 2464).