Нужно ли работникам образовательных организаций проходить подготовку и переподготовку по защите организации от угроз с использованием БПЛА?

2026-09-25 08:43 Педагогика БПЛА и БАС Законодательство

Короткий ответ: да, но степень подготовки зависит от роли работника. Полная профессиональная переподготовка нужна далеко не всем — большинству достаточно инструктажа и тренировок.

Разберём по уровням.

Базовая обязанность — для всех работников.

Все образовательные организации подпадают под требования антитеррористической защищённости (АТЗ) по Постановлению Правительства Р Ф № 1006. Хотя в этом постановлении нет отдельной специальной меры именно по противодействию БПЛА, базовая обязанность — обучить работников действиям при угрозе теракта — охватывает всех.

Согласно федеральным законам № 68-ФЗ и № 28-ФЗ, а также постановлениям Правительства № 1485 и № 841, организации обязаны проводить:

· вводный инструктаж по действиям в ЧС и гражданской обороне — не реже одного раза в год и при приёме на работу (в течение первого месяца);

· учения и тренировки — регулярно, на практике рекомендуется не реже 2 раз в год;

· самостоятельное изучение порядка действий в ЧС и военных конфликтах.

Минпросвещения России выпустило Рекомендации по действиям работников и обучающихся при угрозе воздействия БПЛА и объявлении ракетной опасности (актуальны по состоянию на 14.08.2026). Это методический документ, но именно на его основе организация разрабатывает собственный алгоритм и инструкцию.

Суть действий работников при угрозе БПЛА — оповестить, укрыть людей внутри здания и сообщить в компетентные органы, а не «нейтрализовать» дрон самостоятельно.

Что включает в себя инструктаж по БПЛА

Проверяющие органы (Прокуратура, Росгвардия, МЧС) в 2026 году требуют от образовательных организаций конкретный пакет документов, включая:

· приказ о введении должности специалиста или назначении ответственного по антитеррористической безопасности и защиты объекта от незаконного вмешательства с использованием БПЛА;

· приказ о утверждении инструкции по действиям персонала при угрозе или обнаружении БПЛА;

· программу внепланового инструктажа по БПЛА (с лекционной частью, тестированием и протоколом проверки знаний);

· программу целевого инструктажа перед объектовой тренировкой;

· план и акт проведения практической тренировки по укрытию.

Без протоколов с оценками инструктаж считается несостоявшимся.

Ответственный за АТЗ — здесь возможна переподготовка

Если работник фактически выполняет профессиональные функции специалиста по обеспечению АТЗ или выполняет эти обязанности дополнительно к основной должности (например, завхоз, главный инженер) в соответствии с профстандартом № 374н (приказ Минтруда от 27.04.2023), то при непрофильном базовом образовании ему может потребоваться профессиональная переподготовка.

Для актуализации знаний и умений специалисту или ответственному по обеспечению АТЗ, профстандарт рекомендует повышение квалификации по АТЗ не реже одного раза в два года — но это рекомендация, а не универсальная обязательная периодичность.

Подготовка по работе со служебной информацией

Отдельное требование: должностные лица, допущенные к служебной информации ограниченного распространения (паспорт безопасности и другие документы по АТЗ), должны пройти специальную подготовку. В Ростовской области прокуратура добивалась именно этой обязанности по делам № 2−472/2025 и № 2−1033/2025 — это не региональное требование, а применение федеральной обязанности.

Ответственность за отсутствие обучения

· Штрафы за нарушение требований АТЗ: от 100 до 500 тыс. руб. для юридических лиц.

· За допуск к работе лиц, не прошедших обучение по АТЗ (ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ): до 200 тыс. руб. за каждого необученного работника.

Итог

Категория работников	Что требуется
Все работники организации	Инструктаж по действиям при угрозе БПЛА, участие в тренировках, самостоятельное изучение алгоритма
Ответственный за АТЗ (если функции совпадают с профстандартом № 374 н и образование непрофильное)	Требуется профессиональная переподготовка; повышение квалификации не реже 1 раза в 2 года (рекомендация)
Должностные лица, работающие со служебной информацией	Специальная подготовка по работе с информацией ограниченного распространения

Если вы хотите знать, о какой именно категории работников идёт речь — ответственный за АТЗ, рядовые педагоги или технический персонал, —мы сможем дать более точный ответ по объёму и форме обучения.

Для прохождения профессиональной переподготовки по защите объектов от угроз, связанных с применением БПЛА (АнтиБПЛА), можно обратиться в Донской экономико-правовой колледж предпринимательства. Предлагается дистанционное обучение, по программам:

Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)
Программа профессиональной переподготовки
Выдаваемый документ: диплом о профессиональной переподготовке установленного образца

Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, содержащейся в документах об антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере образовательной деятельности
Программа повышения квалификации
Выдаваемый документ: удостоверение о повышении квалификации установленного образца

Специалист по защите объектов от угроз, связанных с применением БПЛА
Программа профессиональной переподготовки
Выдаваемый документ: диплом о профессиональной переподготовке установленного образца

Специалист по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры от актов незаконного вмешательства с использованием БПЛА
Программа профессиональной переподготовки
Выдаваемый документ: диплом о профессиональной переподготовке установленного образца

Иринин Евгений Михайлович